日期：2026-06-28　　阅读()　　发布：小编

　　6月22日这一天，商务部甩出一份10家美国实体的出口管制清单，财政部紧跟着把46家美企拦在政府采购门外。 往前推两周，美国国防部刚把阿里、百度、比亚迪、长鑫存储等188家中国公司塞进了1260H涉军企业清单。 一天两份单子，中方这次没绕弯。

　　美国防部这回的1260H清单，名义上是中国军事企业，实际上装进去的不少是 civilian 面孔。 阿里做电商云业务，百度押自动驾驶，比亚迪卖新能源车，长鑫做DRAM，这些公司和军工二字搭不上边。 但五角大楼的认定逻辑很简单：只要你在AI、半导体、新能源、生物医药这几个赛道上是中国头部，就算。

　　商务部6月22日的公告，编号是2026年第23号，管制的10家美企分两条线。

　　另一条是稀土链。 MP Materials 运营着美国唯一的稀土矿芒廷帕斯，USA Rare Earth 是美国本土稀土加工的标杆项目。 两家都在清单里。

　　这两家的存在，解释了为什么这次叫从稀土到军工。 芒廷帕斯挖出来的稀土精矿，过去很长一段时间是运到中国分离加工的美国自己的冶炼产能没跟上。 把这两家列入管制，意思是：两用物项不供，转手也不行，全球任何主体把中国原产的两用物项转给他们都违规。

　　法律条文上走的是《出口管制法》和《两用物项出口管制条例》，禁供范围限在两用物项，不是全线断供，也不是泛化到民用消费级产品。 精准度比很多人第一眼看到的要高。

　　同一天财政部的那份通知，文号财库〔2026〕10号，内容更短也更硬：政府采购里，46家美企的产品不能买。

　　名单主体是洛马、雷神、通用原子、通用动力、BAE美国分部这几家军工复合体常客，下面还带着洛马导弹与火控、洛马先进技术实验室、洛马风投等17个关联实体一起进单。

　　通知里有一句很关键的限定不包括在华美资企业。 也就是说，民用合资、在华正常做生意的美资不碰，动的是防务这条政策采购链路。 政采订单对军工企业来说是稳定利润池，拦掉之后，国产替代从柔性引导变成硬性准入。

　　把两份清单放一起看，方向其实是错开的：商务部那份卡的是你军工链里还得仰仗我的那些环节，财政部那份卡的是你军工企业从我这儿大市场能赚到的政策性利润。 一个掐上游供给，一个堵下游回血。

　　美债那边是另一条不那么响但一直在动的线亿美元，2008年以来的最低。 从1.32万亿的峰值下来，十三年走了个阶梯式降仓，方式主要是到期不续，不是集中抛。 日本1.21万亿、英国9375亿，中国目前排第三。

　　同期中国黄金储备连续19个月增持，到7496万盎司。 官储里黄金占比已经超过美债。

　　回到1260H那条线。 美方这波操作的危险之处不在又列了188家，而在认定标准被撑开之后，下一次可以直接把融资限制、供应链断供、盟友施压一套接一套铺上来——法律路基是先铺好的。

　　中方这回的两份清单，商务部发言人的表述里有一句值得留意：措施是针对美增列所谓军事企业清单的恶劣做法。 这句话把对等两个字摆到了台面上，你按你的法给我列单子，我按我的法给你列回去。

　　46家政采禁令里那些军工企业，在华民品敞口其实有限，大部分早就被之前的几轮制裁和不可靠实体清单扫过一遍。 这次财库10号文的实质作用，更多是在国内关键场景（安防、算力基建、军工配套采购）把国产从推荐项改成必选项。

　　10家出口管制名单里的MP Materials，股价在公告出来那天跌了一截。 芒廷帕斯矿的重稀土分离产线还在扩建，原计划是逐步摆脱对中国的冶炼依赖，时间表原本就紧，现在两用物项这边先被卡一道，进度表得重算。

　　6·22之后，美方还没对这两份清单出公开回应。 按过往节奏，白宫国安会和国防部会先内部对一下，再看是不是要在1260H的认定口径上做微调，毕竟阿里百度的业务和美国本土消费者的绑定不浅，硬往下压，美方自己也有成本。

　　中方这两份单子留了一个可进可退的口：出口管制的10家，按条例可以申请例外；政采的46家，文号里限定的是政府采购而不是全市场禁入。 扳机扣了一半，另一半看对面怎么走。