日期：2026-06-07　　阅读()　　发布：小编

　　水情是湖南最大的省情，水患是湖南最大的隐患。每年4—9月都是湖南的汛期，主汛期则集中在6—8月。

　　数据显示，多年来，4月至10月登陆我国的强台风、超强台风中，分别有61%、65%发生在6月至8月。

　　自1949年以来，我国南方主要江河中，有91%的流域性洪水发生在6月至8月。1998年以来有89%的编号洪水，发生在6月至8月。

　　连日来，湖南防汛备汛节奏紧锣密鼓。不仅公布了2026年防汛抗旱行政责任人名单，为新任防汛负责人举办培训班，各地的防汛实战演练也在同步密集展开。

　　课堂赋能、清单明责、实战验兵，一套环环相扣的“备战逻辑”，正成为当前湖南防汛工作生动写照。

　　自防汛抗旱指挥体系改革以来，湖南的防汛抗旱行政责任人公示已步入规范化、制度化。

　　在发布单位上，2025年、2026年均由省应急委员会统一发布，体现了组织架构稳定，调度体系更趋成熟。

　　在责任划分上，依旧以14个市州、14座市级城市、大型水库、重点中型水库、湖区重点堤垸、湖区蓄洪垸为板块进行责任划分，责任到人。

　　在范围上，比如大型水库防汛抗旱行政责任人名单中，水库由去年的30座增加至今年的31座，犬木塘水库首次纳入责任名录。

　　值得注意的是，大型水库防汛抗旱行政责任人，一般是一名地级市责任人加一名县（市、区）级责任人组成，而犬木塘水库则是由一位地级市责任人和两名县（市、区）级责任人组成。

　　犬木塘水库灌区渠系延伸覆盖邵阳、永州、衡阳、娄底8个县（市、区）‌，其纽坝址位于邵阳市资水中上游，地处大祥区与北塔区交界处。

　　为避免跨区域水库责任边界模糊，此次，湖南针对跨区域涉水工程，创新设置双县（市、区）级责任人，让风险点位覆盖更全，让责任链条咬合更紧。

　　垸区历来是防汛重点，相比2025年，2026年出现了一些调整。比如，湖区蓄洪垸防汛抗旱行政责任人名单中，岳阳市湘阴县减少了三汊港垸（三塘镇），常德市安乡县增加了安化垸。建新垸的县级行政责任人单位从岳阳监狱调整为君山区。

　　在湖区重点堤垸防汛抗旱行政责任人名单里也出现了调整，三合垸的县级行政责任人单位从2025年的常德经开区调整为武陵区。

　　进入主汛期的前一天，湖南各市（州）、县（市、区）新任党政主要负责人、常务副职，应安委成员单位新任主要负责人、分管负责人，以及乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）新任主要负责人、分管负责人，共4784人参加了2026年新任防汛负责人视频培训班。

　　省应急管理厅、省自然资源厅、省水利厅、省气象局、省水文中心主要负责人分别授课，为一线指战员送上系统化的“防汛教案”。

　　应急管理部门讲“怎么调”，围绕汛前准备、会商调度、现场抢险、人员转移等环节，结合郑州“720”等案例，划出“四个一律、四个提前”人员转移硬杠杠，明晰市、乡、村三级权责，让指挥链条环环相扣。

　　气象部门讲“怎么看”，立足极端天气常态化大背景，详解暴雨蓝黄橙红四级预警标准和“631递进式预警叫应机制”——提前6天趋势预判、3天落区预报、1小时临灾叫应，通过全网闪信、村村响实现预警精准落地。

　　水文部门讲“怎么测”，科普“一江一湖四水”水系格局与洪水特点，用卫星雷达、雨量站、水文站“三道防线”的实测数据，为水库调度、流域防洪提供技术支撑，让“看水”有科学标尺。

　　▲洞庭湖的标志性水文站城陵矶站，也被称为洞庭湖及长江流域水情“晴雨表”。（图源：湖南省洞庭湖水利事务中心）

　　自然资源部门讲“怎么防”，针对全省三面环山、切坡建房近百万户、在册地质灾害隐患点1.92万处的现实，提炼“查、警、避、治、控、宣、技”七字防御方略，落实汛前三查、挪床避险等举措，用成功避险案例佐证群防群治实效。

　　水利部门讲“怎么守”， 梳理全省1.3万余座水库、两万余公里堤防家底，分类讲授渗水、管涌、滑坡等11类常见险情抢护方案，明确巡堤人数、时段和“五子”保障，将实战经验转化为基层拿来能用的“操作指南”。

　　为进一步提升重大突发险情应急处置效能，连日来全省各地抢抓窗口期，在江河大堤、水库垸区集中摆开练兵场。

　　▲邵阳军地在洞口超美水库开展抗洪抢险联合演练，针对“三断”险情，电力保障分队率先启用应急发电，快速恢复指挥部和作业面供电。

　　随机出题，打破脚本。比如，在邵阳洞口县超美水库开展的抗洪抢险演练中，设置“断网、断电、断路”等极端场景，同时伴随管涌、滑坡等复合险情。

　　参演队伍通过传统手段与科技装备相结合的方式，在“三断”条件下搭建临时指挥链路，用卫星电话沟通、无人机侦察回传，临机决断、快速处置，真正做到了“真演、真练、真抗”。

　　多方协同，体系作战。防汛不能单打独斗，要体系化作战。在最近湖南的省级演练中，就统筹了应急、水利、中国安能等专业力量。

　　在市州层面，多地联动人武部、消防、卫健、通信等多支队伍，整合民兵与专业骨干，从单向调度转向多方联合、同步响应，形成军地联动、专群结合的作战体系。

　　▲6月4日上午，“湖南省2026年堤防抢险封堵应急演练”在长沙市望城区茶亭镇苏蓼垸举行。

　　科技赋能，战法革新。技术的进步，为防汛提供了新“武器”。比如，在长沙望城区茶亭镇苏蓼垸的演练启用动水钢板桩封堵新工艺，替代传统沙袋抛填。

　　此外，无人机、无人船、水陆两栖挖掘机、动力舟桥、堤防探伤机器人等智能装备，在各地防汛演练中成为“常客”，操作的娴熟度稳步提升。

　　比如，衡阳市探索水上多舟合围搜救，邵阳市推广机械化沙袋装填和反滤围井处置管涌。将传统经验与现代科技互补融合，让实战效能明显提升。

　　湖南已进入主汛期，而随着极端天气越来越多、越来越极端，防汛也正进入一种“新常态”。

　　对湖南来说，6月1日只是传统意义上进入主汛期的时间节点，然而从今年5月中下旬的情况看，主汛未必只出现在主汛期。叠加全球气候变化加剧等诸多因素，今年湖南的防汛压力并不轻松。

　　因此，必须在思想上“绷紧弦”、在行动上“拉满弓”、在责任上“落到点”，以万全应对万一，才能守护三湘安澜。